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【朝日新聞】明星大の杜撰な研究調査

5月15日朝日新聞朝刊。『「チーム学校」、先生の負担減らせる? 支援スタッフ増加…でもまだ多忙 大学教授ら調査』より

 スクールカウンセラーやソーシャルワーカー、部活動の外部指導者など、学校で教員を支援するスタッフが増えている。教員が何でも切り盛りするのではなく、スタッフと連携して多様な課題に対応する「チーム学校」の体制を、文部科学省が目指しているためだ。だが、必ずしも教員の多忙の緩和につながっているとはいえない実態が、研究者グループの調査で明らかになった。
 調査したのは明星大の樋口修資教授(教育行政学)ら。
(略)
 スクールカウンセラー(SC)、学校司書、日本語指導員、学習支援員、中学校の部活動の外部指導者の「支援スタッフ」と、教務主任と、学年主任ら各学年の代表の「教員」に調査票を配布し、支援スタッフ1246人、教員2890人から回答を得た。回収率はそれぞれ40・7%と86・0%だった。
 スタッフ対象の調査ではまず、勤務実態を調べた。
 時間外勤務の頻度について4択で尋ねたところ、「よくしている」「ときどきしている」の割合は、小学校だとSCが71・5%で最も多く、学校司書70・0%、日本語指導員46・6%、学習支援員34・8%と続く。中学校もSCが69・9%と多く、部活動の外部指導者が63・0%だった。
 ところが、どの職種でも時間外勤務手当が十分支給されていないことがわかった。「支給される」と答えた割合が最多だったのは、小中とも日本語指導員(14・0%、19・4%)。SCと学習支援員は小中とも1割前後で、学校司書はいずれも1割に満たなかった。
(略)
 教員への調査では、支援スタッフが入ることで教員の忙しさが緩和されているかを分析した。
(略)
 SCを見ると、教員の時間外勤務が最も長かったのは、SCが勤務していない場合(小27時間38分、中35時間35分)で、月5日以上(小24時間09分、中29時間37分)より長かった。
 だが、SSWは逆だった。教員の時間外勤務が最長だったのは、小中ともSSWが月に5日以上来る場合(小30時間14分、中32時間49分)で、勤務していない場合(小26時間26分、中30時間28分)より長かった。「広く配置が進んでいるSCに比べ、SSWは特に課題が多い学校に配置されている可能性がある。これらの学校では教員の職務の負担が大きく、多忙なのでは」と樋口教授は見る。
(略) 
 樋口教授は「支援スタッフを入れれば教員の多忙が緩和されるという『チーム学校』の政策の想定は、調査のデータからは裏付けられなかった。教員の忙しさを減らすには、スタッフの数を増やすとともに、労働条件をよくし、質の高い人が働けるようにしなければならない。またコーディネートを担う教員を配置することも重要だ」と話す。(編集委員・氏岡真弓)


ひどく杜撰な調査研究だと思います。

第一の「勤務実態を調べた」ですが、教員に対して「よくしている」とか「ときどきしている」とかの四択で尋ねているのが間違いです。

「よくしている」とか「ときどき」とかいうのは、訊かれた人の主観でしか答えられません。「よくしている」人が月2時間しかしてないかもしれませんし、「ときどきしている」人が実際には月50時間以上やってるかもしれません。

主観に基づく質問では実態はつかめません。

第二に、「支援スタッフが入ることで教員の忙しさが緩和されているか」ですが、樋口教授が認めているように「広く配置が進んでいるSCに比べ、SSWは特に課題が多い学校に配置されている可能性がある」のです。

あることの効果(この場合は、SCやSSWの配置による教員の業務緩和の影響)を調べるには、偏りのない複数の調査対象で比較しなければなりません。

SCやSSWはランダムに配置されているものではない以上、そもそも比較はできません。

もちろん「課題が多い学校」でもないのにSCやSSWを配置できないでのは理解します。この場合は、同じ学校でSC,SSWを配置する前と配置した後で比較すればいいだけのことです。

「調査のデータからは裏付けられなかった」のに、スタッフの数を増やせとか、労働条件をよくしろとか、質の高い人が働けるようにしなければならないとか、コーディネーターを担う教員を配置することが重要とか、結論を出すのはおかしなことです。

調査をする前から、結論を出していたんじゃないですか?
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